近年来，在佛山创建“全国规范化家长学校实验区”的过程中，陈桂娟带领关工委和市、区两级家长学校中心教研组成员深入佛山五区的学校和幼儿园，举办10多场家长学校专题讲座，培训了上千名家长学校骨干教师，并指导骨干教师输出优质的案例教学课，还多次组队指导市内80多所中小学及幼儿园家长学校办学。

在以陈桂娟为代表的教育关工队伍的努力下，2018年，佛山成为全国首个通过“全国规范化家长学校实验区”验收的城市，被授予“全国规范化家长学校实践基地”，佛山市家长学校成为了全国关工品牌。

为青少年的健康成长默默耕耘40余载的陈桂娟，是佛山教育系统关工委的“老黄牛”。退休前，陈桂娟从事教学管理工作长达39年，对青少年教育有着深厚的感情。在多年的关工生涯中，尽管遇到不少困难，但陈桂娟仍愿为关心下一代工作负重前行。

2018年，正值佛山市创建全国规范化家长学校实验区的关键时期，彼时已为市教育局关工委副主任的陈桂娟，又身兼市和区中小学、幼儿园家长学校中心教研组组长之职。这些角色足以让人分身乏术，而这对于陈桂娟来说，则需要克服比常人更多的困难。

由于丈夫患重病长期卧床，每天为丈夫进行康复治疗及日常家务的重担均落在陈桂娟一人的肩上。面对繁重的家务负担，她没有出现过一丝离开关工委的念头。凡是有任务，她会提前一天打点家里的一切，第二天早上五点起床，为丈夫进行康复治疗后，准时赶到学校和幼儿园参加关工委工作。

谈到自己之所以能处理好家庭和工作的关系，陈桂娟表示少不了丈夫给予的支持，而家人的理解，也成为她做好关心下一代工作的动力。

陈桂娟深知，做好关心下一代工作，必须紧紧依靠教育局及相关职能部门、团结关工委班子成员。她坚持每月集中学习和研究工作，围绕教育局的中心工作和上级关工委的工作部署，再结合禅城区教育实际，组织基层关工委开展具体工作。在区教育局关工委，陈桂娟通过组织学习、明确分工、表扬先进等方式，把队伍打造成一个团结协作的集体，“要让队伍的每个人乐当关工人、做好关工事”她说。

“朝阳读书”活动是关工委多年的品牌。陈桂娟坚持抓好市、区两级先行点的读书活动，以点带面，每年召开读书活动先行点工作会议，不断创新主题和形式。经过16年的经验推广，树立了东升小学、惠景中学等一批具有影响力的先进典型，目前读书活动正逐渐向民办学校、职业学校、幼儿园等全面铺开。