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“四叶草未成年人守护港” 一站式、全方位保护未成年人
时间:2023-11-10 10:05:22
字号:T来源:《秋光·关心下一代》杂志

□ 广州市海珠区关工委供稿   通讯员:刘华珍

走进广州市海珠区检察院的“四叶草未成年人守护港”一站式询问室,嫩黄色的墙上挂着一朵四叶草,底下写着四个醒目的大字“海珠未检”。

“海珠未检”原是检察院公诉科下设的未检办,机构改革后成立了第六检察部,负责处理所有涉及未成年人的检察工作。随着近年来未成年人失足犯罪的案件增多,如何充分发挥检察职能,挽救、帮教迷途青少年的问题摆在未检工作团队面前。海珠区检察院高度重视关心下一代工作,经党组决议成立检察院关工委,由副检察长担任关工委主任,将富有奉献精神和工作经验的退休干部充实到关工队伍中来。第六检察部主任周敏从四叶草的故事得到启发,带领未检工作团队以“教育、感化、挽救、保护”四片叶子的理念,打造“四叶草”未检工作品牌。

在工作实践中,区检察院关工委和未检工作团队通过创设三大机制,着力推动构建学校、社会、家庭、检察四位一体的未成年人全面综合司法保护体系,为减少未成年人违法犯罪、维护社会和谐稳定作出积极贡献,先后获得“全国维护青少年权益岗”“广州市市域社会治理十大创新项目”“广州市国家机关谁执法谁普法创新创先项目”等多项殊荣。

溯源治理,织密预防未成年人犯罪网格
区检察院关工委联合未检工作团队,在全国首创未成年人网格化基层保护机制,到辖区18条街道挂牌成立“四叶草驻街未检室”,由1名工作团队人员和关工委成员对接6个街道,开展社区矫正、侵权线索收集、关爱救助、强制报告备案等工作,年均走访和工作累计200余次,打造共建共治共享新格局的“海珠样本”。
凤阳街是海珠区外来人口最多的街道之一,“四叶草”工作团队联手街道派出所与辖内广州市蓝天中学共建全省首个检警校工作室,以点带面,陆续建成多个检警校工作室,组建少年警队,形成“检警校”三维未成年人犯罪预防网。
“四叶草”工作团队先后开展了校园周边清理销售烟草、“三无”玩具、过期变质食品及母婴室被占用、违规接纳未成年人入网吧、儿童公园游乐设施存在安全隐患、旅馆等住宿经营场所未履行强制报告制度等专项整治活动,营造未成年人成长的良好氛围。

领航关爱,搭建未成年被害人保护救助平台
在“四叶草未成年人守护港”询问室,随处可见充满童话元素的布置,这是专门为拉近与未成年人的心理距离而设计的,在这里可以为未成年被害人提供伤情检验和救治、证据提取、心理疏导等一站式保护。
3岁的小贝(化名)在与一位大哥哥玩耍的过程中,被其猥亵了。妈妈知道后向公安局报了案,但小贝在公安局怎么都不肯开口。检察官得知后,邀请心理咨询师到守护港,先是用游戏疗法建立信任感,让小贝放松情绪,然后抱着一只毛茸茸的玩具小白兔,问“小贝,你看这是兔子的手,这是你的手,你能告诉姐姐当时被侵害的地方是哪个位置吗?”小贝放下戒备点点头,通过手里的小白兔指出自己被侵害的部位。最后,检察官掌握了小贝受到性侵害的情况,同时为小贝制订心理疏导计划,涉案人也得到应有的惩处。
为了救助困境家庭未成年人,区检察院从2020年至今共发放司法救助金75万余元,及时为遭受犯罪侵害的未成年人提供救助。

筑牢屏障,推动未成年人保护一体化建设
为了加强未成年人保护一体化团队支撑,区检察院邀请了关工委成员以及一批年轻的业务骨干,组成“四叶草”专门法治副校长工作团队,还在全省检察机关组建首个“四叶草青少年法治教育基地”,并挂牌海珠区首批“少先队校外实践活动基地”,由关工委成员和检察官为参观人员提供“一站式”法治教学服务,通过“现代科技+检察+互动教育”,有效推动关工工作和法治教育有机衔接,从2020年至今共接待中小学生等5000余人次。
海珠区关工委参观“四叶草青少年法治教育基地”
针对未成年人犯罪背后的家庭原因,区检察院与区妇联签订了未成年人家庭教育工作协议,为农村留守儿童、流动人口未成年人的家庭开设“四叶草家庭教育关爱课堂”,对涉案未成年人家庭制发“督促监护令”,并要求父母接受亲子教育课程。
区检察院还通过“1+5”的模式——即检察院+政府、学校、家长、社会、网络,合力构建挽救罪错未成年人多元化观护帮教的大关爱格局。除了与广州酒家等11家爱心企业建立观护帮教基地外,还先后与广州榄雕、广州彩瓷、广州泥塑、广式拉肠等省市非遗工作室建立“四叶草非遗文化遗产未成年人帮教基地”,使这些基地成为涵养罪错未成年人家国情怀、历史情怀、人文情怀的重要平台。据统计,罪错未成年人参加“非遗”帮教课程年均100余次,再犯率为零。其中一位曾参与抢劫活动的涉案中学生,在参加广州榄雕非遗基地帮教后,深有感触地写道:人生就像小小的榄雕,不雕琢,不成器。这位学生在检察官的帮教下,痛改前非,最后如愿以偿考上了司法警官学校。
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