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广东省关心下一代工作参阅件2015年第10期(总第120期)

时间: 2016-03-07 14:19:43字号:T | T来源: 广东省关心下一代工作委员会
   编者按:关爱农村留守儿童,一直是我省关工委的一项重点工作。惠州市龙门县关工委着力推进“八方联动”、共建“留守儿童之家”。几年来,成效明显。对此,省关工委张帼英主任盛赞“龙门县的这个经验好”。现将龙门县关工委“‘十送温暖’,打造留守儿童幸福港湾”经验材料摘印如下,供参阅。


“十送温暖”  打造留守儿童幸福港湾
——惠州市龙门县创建“留守儿童之家”工作纪实
龙门县关工委
(2015年11月)

    为贯彻落实党的十八大和上级关工委有关青少年教育的重要指示精神,在县委、县政府和市关工委的正确领导和指导下,龙门县关工委以“立德树人”为目标,以社会主义核心价值观教育为主线,以“关爱”青少年为切入点,以“温暖”特殊儿童为落脚点,实行“八方联动”,创建“留守儿童之家”,关爱留守儿童健康成长,为促进经济社会和谐发展发挥了积极的作用。

一、八方联动,共创和谐家园

   龙门县是一个山区农业县,改革开放吸引大批农民外出务工。目前全县总人口32万人,其中农业人口23万人,占73%。据统计,今年外出务工农民45200多人,留守儿童4852人。
   为了让外出务工的农民工能够安心为社会主义现代化建设服务,2012年初,龙门县关工委牵头,会同县总工会和县科技教育局深入到全县各乡镇、村委会、中小学认真听取乡镇、村领导和学校老师以及社会各阶层群众的意见、建议。8月,经过深入调查研究,决定以龙门县龙江中心小学为试点,创建“留守儿童之家”。2013年4月,在县委、县政府的正确领导下,县关工委和县总工会、县科技教育局、县委组织部、团县委、县妇联、县卫计局、县文明办,实行“八方联动”,在全县各中小学创建 “留守儿童之家”,关爱留守儿童健康成长。目前,全县完全小学以上学校共44所,已建立“留守儿童之家”43个,组建率达98%。
二、建立机制,关爱留守儿童健康成长
   为加强对留守儿童管理,我们建立健全了相关管理制度,力求做到动态化管理,常态化服务,科学化发展,确保我县留守儿童在“家”的温暖下健康成长。
   1、建立健全联席会议制度。2012年创建“留守儿童之家”以来,“八方联动”相关单位每年至少召开两次“八方联动”联席会议,共同研究探讨解决在“留守儿童之家”建设工作中出现的问题和困难,协商下来如何进一步推进“留守儿童之家”建设,做到让工作进入常态化。
   2、建立健全信息管理制度。设立《留守儿童信息卡》和《留守儿童学习成绩跟踪档案》,每个“留守儿童之家”都配备一台电脑,建立留守儿童数据信息电子管理平台,对留守儿童的家庭生产生活状况、学习情况、联系方式等信息进行造册建档登记,实行动态管理,准确掌握每位留守儿童的基本情况,做到底子清,状况明。
   3、建立健全家长接待日制度。学校设立留守儿童家长接访室,建立《留守儿童家校联系卡》,结合学校实际,作出具体时间(如:逢双周星期二下午)在接访室里接待留守儿童家长(或监护人),加强学校与家长(或监护人)的联系与沟通,做到互通互勉。
   4、建立健全学生活动日制度。学校以乡村少年宫为阵地,开放图书阅览室、音乐室、舞蹈室等活动场所,规定逢周二、四下午最后一节课为学生活动日,让学生自由活动,在活动娱乐中让留守儿童与同学们一起互动交流,愉悦身心,增进友情,做到互惠共享。
   5、完善检查评比和奖励机制。从2012年创建“留守儿童之家”以来,“八方联动”单位每年都组成调研组深入到各中小学开展调研、指导和督查,并适时召开现场会推广好的做法、经验。年底对“留守儿童之家”进行检查、评比和总结表彰,表彰奖励先进单位和先进个人。
三、立足常态,温暖留守儿童心灵
   为使留守儿童在“家”的温暖下茁壮成长,我们建立常态工作机制,为留守儿童送上“十个温暖”。
   一是心理健康温暖行。目前每个建立“留守儿童之家”的学校都配备一个心理医生,设立心理健康咨询室,制订《心理健康咨询表》,定期为留守儿童开展心理辅导活动。对一些好怒、焦虑、自闭、暴力等不良倾向及任性、孤僻、脆弱等不良心理的留守儿童进行心理辅导,帮助他们做好心理调节,缓解压力,纠正不正常心理。几年来,我们建立健全留守儿童心理咨询室43个,实行一对一为3600多名留守儿童进行心理辅导,收到了良好效果。例如:麻榨中心小学四年级吴同学,从小就失去父爱。她一直跟着外婆生活,性格自闭、内向。2013年学校建立“留守儿童之家”之后,“家”给予她温暖,多让她参加学校活动,多给她展示自己的机会,使她一天天活跃了起来,学习成绩也有较大进步。目前我县没有发现孤僻、焦虑、自闭症等不良倾向性格的留守儿童。
   二是社会道德温暖行。为确保关爱留守儿童工作做到位,我们全县各乡镇(街道、管委会)、县直各机关单位和学校、村(社区)都成立了关工组织。目前全县建立关工委组织共64个,村级和机关单位、教学点关工小组共332个,全县有“五老”队伍约720人,为做好关爱留守儿童工作提供了有力组织保障。县关工委还建立“五老关爱团”,采取多种形式,引领教育青少年践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德。2014年7月,龙田镇第一小学既是外来工子女又是留守儿童的刘秋香同学感人事迹被选登了广东省关工委《培育和践行社会主义核心价值观人物故事》文选。
   三是法制教育温暖行。近年来,县关工委法制教育团坚持每月为各中小学未成年青少年上法制教育课,每年为看守所的失足青少年上1—2堂法制教育课。从建设法治国家与青少年成长、争做守法小公民、如何用法律保护自己等角度深入浅出,讲解与青少年息息相关的法律知识,让青少年明辨是非,规范自己行为。例如:龙华学校一位姓钟的留守儿童,父母外出打工,长年不在家,她寄养在外婆家。外婆年老体弱,对她关爱不到位,比较少过问她的学习和生活情况。她多次偷家里的钱,经常被外婆打骂。针对这种情况,县关工委法制教育团把法律知识送到留守儿童身边,每月为他们上法制教育课;在“家”的温暖下,该儿童终于认识到自己的错误,诚心地向外婆认错,认真学习,学习成绩有了很大的提高。据统计,近年来青少年道德法制教育团进学校、村(社区)共36次,为38500多名少年儿童上法制课。通过开展法制教育和感恩教育,未成年违法犯罪明显减少,留守儿童在校矛盾纠纷明显减少。上半年全县未成年人犯罪案件2宗,犯罪人员4名,比去年同期分别下降83.3%和63.6%;留守儿童犯罪案件为0,没有发现黄、赌、毒、邪等违法违纪现象。
   四是卫生健康温暖行。为了进一步加强对青少年生理健康教育,县关工委生理心理教育团邀请专家对青少年的情感问题、学习问题、性心理问题及恋爱问题、人格问题等等进行理论分析,为43个“留守儿童之家”开设《青少年生理卫生健康》讲座,使青少年对自己生理卫生健康问题形成初步的科学认识,促进了青少年生理卫生健康教育与青少年健康成长同步发展。今年,开展专题讲座4场,宣传活动6场,发放《青春期性教育》教材824本,宣传资料30000份,得到了社会各界人士的好评。创建“留守儿童之家”以来,我县的留守儿童没有出现因早恋而中途辍学等不良现象。
   五是阳光助学温暖行。“阳光助学”是龙门县关工委的常态机制。每年7、8月份,县关工委都开展“阳光助学”行动。班子成员亲自到深圳、惠州等地龙门同乡会筹集资金,帮助贫困大学生圆大学梦,重点帮扶对象是考上大学的留守儿童。黄晓晴是帮扶圆大学梦的贫困留守儿童之一,父亲外出打工,弟弟长期患病服药。今年她考上本科分数线,家里却没有钱供她上大学,即使选择读大专,也依然钱不够,一家人一筹莫展。县关工委领导了解到这个情况后,立刻上报市关工委进行帮扶,使她顺利在深圳职业技术学院就读法律专业。2012年开展阳光助学行动以来,县关工委共帮助520名贫困学生圆大学梦(其中留守儿童126人),发放助学金141.7万元,深受社会各界人士和家长们的好评。
   六是亲情互动温暖行。创建“留守儿童之家”以来,我们实施“一二三”联系活动,制订《家校教育互动表》,把留守儿童在家的情况和在学校情况进行登记,开通家—校、师—生亲情互动电话,并开展结对子帮扶,由老师或成绩好的学生帮扶缺乏亲情的留守儿童。做到班主任每个学期到每位留守儿童家访不少于1次,老师与留守儿童谈心每周不少于2次;班主任电话或者校讯通与家长联系与沟通,每周不少于3次。例如:平陵中学创建“留守儿童之家”以来,动员学校全体党员教师与留守儿童开展一对一结对帮扶活动。党员教师每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和临时监护人联系,指导孩子给父母写信或通电话;每年定期看望留守儿童,陪孩子过一次节日,让留守儿童感受“家”的温情与关爱,党员教师成为留守儿童生活的知情人、情感的贴心人、学习的引路人和成长的呵护人。又如:龙江中心小学三(1)班学生钟同学,读一年级时父母开始外出打工,她由外婆外公带着在家乡读书。她天天哭着想妈妈,无心上学。学校建立了“留守儿童之家”以后,开展结对子帮扶活动,由一名老师和一名成绩比较好的邻居同学从学习、生活、情感、心理等方面对她进行关爱帮扶,使她很快走入品学兼优的行列。几年来,我县留守儿童没有出现中途失学的现象。
   七是困难救助温暖行。我们建立健全留守儿童帮扶制度。首先是制订《留守儿童帮扶记录表》,开展“一对一、二对一”、“师生结对子”、 “手牵手、心连心”等多种形式帮扶活动,在学习和生活上帮助留守儿童,让他们感受学校这个大家庭的关爱与温暖。其次是每逢“六一”儿童节和春节前,“八方联动”相关单位都到“留守儿童之家”为留守儿童送温暖。几年来,共慰问留守儿童800多名。几年来,我县留守儿童没有出现因家庭经济困难而无法上学的现象。
   八是优良传统教育温暖行。县关工委组织青少年感恩教育团多次组织各中小学的留守儿童到平陵白芒坑等革命老区开展爱国主义教育活动。通过参观学习,坚定了青少年的爱国主义信念和发奋读书的意志,使留守儿童懂得感恩,懂得今天的幸福来之不易。比如:龙华学校欧同学,他的爸爸住在果场里帮人管果树,没时间管教他。他经常流连于网吧、游戏机室,无心上课,作业不交。父亲教训他几句,他竟然说去跳楼。县关工委领导知道后,马上到该校找他谈心,对他进行人生观教育,使他感受到社会、学校、老师对其的关心和爱护,懂得了生命的价值。在“家”的温暖下,这个“顽石”般的学生,纪律好了起来,学习成绩也慢慢地进步了,同学们都推选他为体育委员。
   九是科学文化教育温暖行。每年暑假,县关工委联合“八方联动”相关单位免费为留守儿童开设科普知识、美术、书法等培训班。通过开展“留守儿童之家”关爱活动,以点带面,推动全社会关爱和培育青少年健康成长。今年我县高考成绩创历史佳绩,全县重点本科上线91人,比去年增加48人,增幅111.6%,连续2年增幅超过100%。普通本科上线609人,首次突破600人,比去年增加53人。根据龙门县山多,自然资源丰富的特点,县关工委还引导留守儿童家长(或监护人)进行创业致富教育活动,为他们举办蜜蜂养殖、辣木种植、水稻种植、芒鼠养殖、水果种植等技术培训班,提高他们的种养技术水平。2014年7月邀请福建省养殖专家梁勤教授到龙潭镇举办蜜蜂养殖培训班;9月分别在地派和永汉与中农友辣木专业合作社和县益农桔柑产销专业合作社联合举办辣木和柑桔技术培训班,参加培训班的留守儿童家长(或监护人)共626人。
   十是先进典型引领温暖行。2014年县关工委会同县科教局、文明办、团县委联合开展百名“美德少年”评选活动,并建立健全奖励机制,奖励被评为“美德少年”的留守儿童。两年来共评选奖励留守儿童“美德少年”46名。点亮一盏灯,照亮一大片。这些先进典型为广大少年儿童作出了榜样,树立了标杆,推进了全县中小学生比、学、赶、超良好氛围的形成。

广东省关心下一代工作委员会办公室编            2015年11月19日