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关工委在“三教结合”中的作用

时间: 2014-11-04 19:46:06字号:T | T来源: 广东省关心下一代工作委员会

  “三教”指的是家庭教育、学校教育和社会教育。从教育的释义看,三种教育有着共同的目标,这就是:促进人全面、自由、充分的发展;完成人的社会化,即由自然人变成社会人;从大教育的视角出发,教人学会相处、交往、合作,学会融入、适应和改造社会。要实现以上目标,就必须将“三教”结合起来,形成齐抓共管,综合育人的机制和网络。“关工委”作为党和政府在培育青少年方面的参谋和助手,上连党委政府,中连有关部门和群团组织,下连学校和社会基层组织,在“三教结合”中应该和能够发挥桥梁和纽带作用,主动协调三者关系。从这个意义上说,在“三教结合”中发挥积极作用,是关工委的重要使命。


  一、在“三教结合”中,关工委要发挥道德传播作用


  “三教结合”的首要目标是人格教育,重点解决好青少年的信仰、道德和价值观这些带有方向性的关键问题。
  1、深入开展调查研究,准确把握青少年成长中的道德困惑。
  当今世界一方面全球范围内的意识形势斗争愈来愈复杂,各种思想和文化激烈交锋;另一方面处在市场经济背景下的中国,信仰缺失与道德下滑带给青少年负面的影响是巨大的。如何帮助他们?党和政府、学校、家庭、社会都在思考,但前提是必须弄清青少年是怎么想的,他们需要什么?
  为了找准问题以便对症下药,南山区关工委深入到区内大中小学、社区进行调查研究。通过召开基层一线工作人员座谈会,举行邀约相关人士进行恳谈,不仅具体了解到中小学生中普遍存在的道德滑坡和信仰缺失等问题,而且通过对特殊案例的剖析,深入探讨了问题产生的原因;与此同时,又组织人力按小学初中生、高中生、大学生、青工四个系列设计了调查答卷,共发放18500份,回收17621份,回收率达95.25%。通过对问卷的统计分析,总结出不同年龄段的中小学生在“理想信念”、“思想品德素质”、“文明礼貌”、“社会公德”、“习惯养成”等方面的状况和存在问题,使道德传播更有针对性。
  2、发挥“五老”讲师团作用,广泛开展宣传社会主义核心价值观。
  党的十八大提出了社会主义核心价值观的伟大理论,中共中央为此向全社会颁布了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。南山区关工委认为,在“三教结合”中,做好道德传播,必须紧紧把握社会主义核心价值观这个主题。为此,做出了“南山区关工委和教育局关工委两个讲师团要积极围绕‘三个倡导’的基本内容,开展宣讲活动”的决定,并根据受众实际,选出“文明、和谐、法治、爱国、敬业、诚信、友善”七个方向作为讲师团讲师选题的重点。
  然后,两个讲师团的讲师们纷纷选定了自己要讲的内容,并以极大的热情查找资料、撰写讲稿、制做PPT。并举办讲师团研修班,深刻领会社会主义核心价值观的丰富内涵,敦促讲师们按照“时代性、科学性、针对性、趣味性和接地气”五个原则对自己的讲稿进行修订,以保证授课质量。与此同时,关工委将讲师团讲师的相关资料及所讲课题的内容梗概在媒体上进行公示,由各单位根据需要与讲师团团长或副团长联系,进行统一安排。
  据统计,南山区“五老”讲师团和教育局“五老”讲师团自去年6月份以来,先后在中小学、幼儿园、社区、图书馆大讲堂、中小学社会实践基地等,举行各类讲座共200多场次,受众10多万人,以实际行动为培育和践行社会主义核心价值观做出了贡献。
  3、建立“道德传播”的长效机制。
  学校教育是进行道德传播的主战场,家庭教育是道德传播的第一课堂和终身课堂,社会教育则是青少年社会化的重要课堂,三者只要紧密联系,相互协调,理念合拍,方法相容,经常沟通,就会形成合力,共同承担起道德传播的责任,为此,必须建立起“道德传播”的长效机制。

  对于长效机制建设,在市关工委的指导下,南山区关工委坚持了以下三个方面做法:一是重视队伍建设。在“五老”中遴选一部分热情高,责任心强,具有较高文化水平和表达能力的老专家、老教师组成“五老讲师团”,尽量做到学术背景多样化,学科尽量齐备,以使整体知识结构合理;二是广搭教育平台。根据受众分布和不同层次的要求,搭建起中小学社会实践基地、关工委大讲堂、区图书馆大众讲堂、各街道道德讲堂等平台,从而实现了道德传播全覆盖;三是提高授课质量。道德传播必须传播正能量,内容必须与党和政府的要求同步,与时代同步,与改革开放同步;要符合“三贴近”原则,即贴近生活、贴近实际、贴近青少年。讲师团极其认真地对待每一位讲师的每一堂课。每个人的新课,都必须在讲师团全体会议上试讲,并反复修改,从而保证授课的优质高效。


  二、在“三教”结合中,关工委要重点发挥道德实践作用


  习近平同志2014年5月4日在北大师生座谈会上的讲话中说:“道不可坐论,德不能空谈。于实处用力,从知行合一上下功夫,核心价值观才能内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。”这里强调的主要是修德和道德实践问题。一直以来,南山区关工委十分重视发挥自身在“三教结合”中的道德实践作用,其主要做法是:
  1、合力开展各项主题教育活动,增强中小学生的道德意识。
  2012年,南山区关工委会同区教育局关工委、区妇联、区团委、区精神文明办和各街道办、社区工作站,在全区成功地开展了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动。在市关工委主办的该项主题教育活动的启动仪式上,南山区关工委作出了开展十项活动的郑重承诺:即举办“学雷锋故事会”、“四德教育讲座”,举办“文明美德伴我行”道德实践活动、“学党史、颂党恩、跟党走”教育活动、“朝阳读书”活动、举办“学习雷锋好榜样”征文活动和“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”演讲比赛等。其后,按照这一计划,一场雷锋精神的盛大道德回归活动在南山区全面铺开了。一时间,在全区各中小学掀起人人学雷锋精神,处处开展团结友爱、诚信守法、助人为乐的学雷锋活动的热潮。通过这次活动,不仅把全区发扬和传承雷锋精神提高了一个崭新的水平,提升到一个全新的高度,有效促进了广大中小学生爱国、爱党、爱社会主义的理想信念不断升华。
  为使学雷锋活动由“规定性动作”进入“常态化发展”,南山区关工委又连续两年举办“学雷锋精神、共筑中国梦”的征文、书法、绘画、摄影作品展活动,其间还将甄选出的70篇优秀征文结集为《永远的雷锋》予以出版。组织人力将评选出的书法、绘画和摄影精品在区青少年活动中心、区教育局大楼展示厅、图书馆、区内各社区等处循环展出,受到广大中小学生的欢迎和社会各界的赞许。
  2、建立道德实践基地,在学军、学工、学农中磨练提升道德水准。
  南山区中小学社会实践基地是全区中小学开展校外德育的场所,其拓展学校教育,通过学军、学工、学农等实践活动,让学生体验感悟、传承中华民族传统美德,培育和强化学生理想、信念、自省、自律的健康人格,锤炼他们坚毅耐挫、艰苦奋斗、勤俭感恩的意志品质,是一个与常规教育在教育方式、方法上完全不同的德育特色明显的社会生活教育平台。
  南山区关工委以高度的政治敏感性发现了基地的道德养成功能,把它视为开展关工工作的不可或缺的重要阵地。于2006年11月6日在此举行了“南山区关心下一代工作委员会教育基地”的挂牌仪式,并开始对该基地给予积极支持帮助和扶植:一是派出“五老”讲师团,利用学生学军间隙开展内容涉及“国家安全形势”、“爱国主义”、“革命传统教育”、“法制教育”、“健全人格教育”、“养成教育”的讲座。6年来,共开讲座200多场次,受众达13万多人次;二是帮助实践基地改善办学条件,优化环境和设施设备等硬件建设,联合区农水局、区团委、区教育局、区科技局五单位,向区政府申请专项经费281.7万元,为基地的发展输了血。三是引领和探讨综合社会实践基地怎样走好内涵式发展的方向。省、市关工委领导对青少年教育实践基地的建设十分关心,多次进行视察指导,并要求教育实践基地要做好德育工作的延伸和拓展,尤其要在学校难以实现的体验教育中发挥自身优势,要多关心学生的健康人格教育和动手能力训练。10多年来,教育实践基地的工作一步步走向内涵式发展的道路,形成了以德育教育活动为载体,不断传递美德教育,以学军、学工、学农、学科学等体验实践活动方式,不断提升参训学生的道德水准,以社会认可和支持、学校认同和配合,家长欢迎和肯定展现了“三教结合”的效果。
  3、广泛开展“美德少年”、“美德青年”的评选活动,使广大中小学生学有标杆。
  任何实践活动都离不开树典型、表彰先进的激励机制,“三教结合”的教育模式亦不例外。为了贯彻落实十八大提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的精神,进一步引导广大青少年响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,激发他们爱党、爱国、爱人民、爱校、爱家的使命感和责任感,做一个有道德的人,将美好的青春献给中国特色社会主义的伟大事业,并使他们学有标杆,赶有榜样,南山区关工委联合区团委、区教育局在全区范围内开展了南山区首届“美德少年”和“美德青年”的评选活动。
  评选标准从“三教结合”的角度考虑,将“美德少年”、“美德青年”的评选标准定格在“信守家庭美德”、“恪守学生道德”、“遵守社会公德”三个方面,共十条。

  根据评选办法,各单位就候选人的遴选进行了自下而上的推举,对“美德少年”,许多学校在发动师生评选的同时,还广泛征询了家长委员会和社区工作站的意见,最终评选出15名南山区“美德少年”,5名“美德青年”;64名提名候选人被认定为区教育系统“美德少年”。这次活动真正体现了“三教”合力,三位一体,无缝链接育人的模式。


  三、在“三教结合”中,关工委要发挥桥梁纽带作用。


  关工委是党和政府联系青少年的桥梁和纽带,这一定性从本质上形象地概括了关工委在“三教结合”中的特殊作用和地位。
  1、在学生和家长之间搭起沟通桥梁,以化解代际鸿沟。
  从本世纪初开始,有鉴于现在的学生与家长之间“心”与“心”相隔,“话”与“话”不通,“代沟”日深的现象,南山区关工委的老同志们开始了“加强心灵沟通,构建和谐家庭”的专题调研。大家频频深入到许多学校、家庭之中,倾听孩子、老师和家长的心声,苦苦探索 “学校、家庭、社会”三位一体教育机制的良方。针对孩子“希望父母能听听我们的心里话”和家长“迫切希望孩子说真话”的强烈内心诉求,为了填平“代沟”,缩短距离,搭建两代人心灵沟通的平台,从2006年4月起,由南山区关工委牵头,联合南山区教育局及《蛇口消息报》在全区中小学生中发起了一场“我给父母写封信”的活动。未及三个月,就收到900多篇来稿来信,《蛇口消息报》择其有代表性的信件,编发了整整14个版面。关工委从中择优精选了129篇文章结集成《花季的倾诉》一书。此书一经出版,就在区内外乃至省内外引起了强烈的反响。一年后,区关工委又采取真情反诉的办法,发动广大家长给自己的孩子写信,主动坦露自己的心迹;此次活动,其反响之热烈大大超过了上一次“我给父母写封信”的状况,经过评选,也择优结集成《根对绿叶的情意》一书。此书出版后,再次就当今中小学生家庭教育问题引发了一番热议。在北京展览馆中关工委成立20周年的展览大厅中,两书被摆在显著的位置,受到观众好评。
  为了收集更多中小学生以及家长、老师和广大读者对上述两本书的反映,做好填平“代沟”促进和谐的接力工作,南山区关工委又广泛发动了“两书读后感”的征文活动,并结集推出了第三本书——《春晖寸草》。2012年5月,南山区关工委会同区教育局关工委在前海学校中学部举行了“《花季的倾诉》、《根对绿叶的情意》两书读后感演讲比赛”,参赛选手的指导老师、家长和部分学校的师生到会助阵。市关工委领导莅临指导,并指出“根叶互诉”的做法是在学校、家庭和社会间用爱塔起一座心灵的桥梁,它不仅是南山区关工委的工作亮点,而且已成为全市关工工作的品牌。根叶本是一个整体,现在有些脉络不通,产生了阻塞和隔阂,只要学校、社会、家庭三方合力,就会让阻塞疏通,隔阂拆除,在大家的共同努力下,使一批批幼苗根深叶茂,形成一片大森林。
  2、协助学校与政府部门沟通,以完善“三教结合”的教育机制。
  学校教育的特点是:“为教而教,为学而学”,有着非常强的目的性,反映在德育上往往表现为单一说教,一味灌输,笼统评价,与家庭教育,尤其是社会教育脱节。要破解这种片面的、被动的、训练式的学校德育,就必须整合学校、家庭、社区、虚拟网络构成的有效教育资源,形成育人合力,使学校德育转向知、情、意、行协调发展的现代德育形式。南山区关工委认为在这方面是大有可为的,为此:
  一是主动协助学校与公安、市场监管部门、街道社区工作站沟通,召开联席会议,共商构建以学校为主、家校合作、警校联手、社校共管的净化社会文化环境防线机制大计。在关工委的穿针引线下,学校组建起校内网络建设和监督机制,制定“上网公约”,引导学生文明上网、绿色上网、健康上网,组织相关老师开展《中小学生网瘾的成因及干预对策》的课题研究;学校家委会发动家长,利用“校讯通网”,将学生的上网情况及时向学校反映,对将房子租给他人开设黑网吧的居民进行劝戒;社区警务室对容纳未成年人进入网吧的经营业主,第一时间出警处理,并及时与学校沟通;市场监管部门负责对不法经营者进行行政处理;社区“五老”义务监督员利用自身威望、学识、人生经验的优势,一方面向学生做正面宣传,提高他们的自律意识,另一方面则是规劝业主规范经营行为,坚持守法经营。由于多方携手,齐抓共管,使南山区的网吧环境得以净化,网吧违法经营行为受到有效遏制,中小学生远离不良网络的自觉性大大提升。
  二是协助中小学社会实践基地与政府沟通,帮助他们排解政策上的困扰。2014年3月,南山区关工委会同区教育局关工委对教育实践基地进行调研。基地领导在汇报中谈到他们目前面临的困难以及政策性制约和发展瓶颈等问题。他们认为,中小学社会实践基地无论是其承担的工作内容还是所发挥的独特德育功能均应纳入九年义务教育机构行列,由政府按照其性质、任务给予“三定”。对他们提出的这个政策性很强的问题,参与调研的南山区关工委的老同志们,答应会协助他们向区委、区政府主要领导汇报,与相关部门沟通。
  3、协调社会各种力量有序参与到“三教结合”的各项活动中来。
  在实际工作中,南山区关工委深深感受到:“三教结合”是个系统工程,涉及面广,工作量大,长期存在。因此,必须动员并协调各种力量参与到这一教育活动中,才能保证“三教结合”工作健康有序持久地开展,收到预期效果。实际上深圳市关工委系统自成立以来就实行双主任制,由在职同级党委分管领导和退休老同志共同担任关工委主任,从而建立起关工委由“党政主导、部门主抓、基层主办、学校承办、家长参与、关工委协调补充的结合模式,保证社会各种力量有序参与到“三教结合”中来。在这方面,南山区关工委主要做法是:
  一是由区关工委牵头召开有区团委、区妇联、区教育局、区公检法系统、各街道工委等单位及关工委负责人参加的联席会议,就“三教结合”工作做统一部署,原则上规定了各系统关工委“三教结合”的工作范畴、对象和工作方式方法等,要求参会的各单位的关工组织要在年度工作计划中将“三教结合”工作纳入中心工作中,融合在关工委开展的主题教育活动和各项活动中,要突出培育和践行社会主义核心价值观的要义。
  二是主动参与他们开展的主题教育活动或德育活动,比如参与学校举办的家校亲子活动或校社实践活动;在政府相关部门、社会团体、社区和企业间牵线搭桥,组织开展较大规模活动,比如:“中国梦。我的梦”主题教育活动、大型公益活动等。
  三是发现推广在“三教结合”中涌现的先进典型,以推动“三教结合”取得更好效果。两年来,南山区关工委先后总结推出的三教结合典型有:
  桃源街道关工委联合街道各科室、各中小学、社区服务中心、来深建设者服务中心在春节期间慰问贫困家庭及其子女,为他们送上慰问品和慰问金,惠及200多户贫困家庭;采取“四工”(“五老”义工、高校智工、社区社工、社会义工)联动,以“四点半”学校为工作重心开展关爱服务,解除家长后顾之忧。
  蛇口街道关工委统筹社工、志愿者、爱心企业、辖区中小学等各方力量,引入公益组织,开展“写、讲、画、演编织中国梦”活动;以节庆活动为契机,组织辖区中小学生手工制作礼品,创作手制工艺品、开展“益智成人”教育,建立“雏鹰少年基地”等活动。
  招商街道关工委整合辖区资源,集结“五老”队伍,使辖区“四点半学校”实现全覆盖,并根据需求在双休日和两假日中组织各种公益培训活动、参观活动及励志电影展播、歌曲传唱、故事交流会等“160”工程活动。
  南山区关工委联合区法制办、区公安局、区检察院深入学校社区宣传《未成年人保护法》、《防止未成年人犯罪法》,在司法讯问、提起公诉、量刑上,注重保护未成年人合法权益,建立了以“五老”为主体的“代理监护人”队伍,彰显“情法相济”充满关爱之心的做法,为未成年人健康成长保驾护航。
  育才四小关工委开展的“红领巾小区”活动,是社区搭台、少先队唱戏、老师指导、家长参与的“三教”结合联动育人的又一典型。学校现有小队133支,在双休日和节假日中“红领巾小区”自主开展小队主题活动,让学生从家庭中、从习题和课外辅导班中走出来,融入社会、了解社会、改造环境;广东省德育示范学校评估组称赞其“不愧为一项适应时代要求适合儿童特点的德育创新。

  正是在这些典型的引领下,使全区“三教结合”的水平不断提升。


  四、对进一步做好“三教结合”的几点建议


  1、树立“三教结合”的大教育观。明确以教育行政部门为主导,各级关工委协调配合,学校、家庭、社会共同参与的工作机制;
  2、建立“三教结合”的制度保障。在机构设置、职能定位、人员配备、经费拨付及引入社会赞助和民营机构参与等要有明确规定;
  3、据统计,世界上已有47个国家制定了关于家庭教育的相关法律规定,中国的台湾地区2003年就正式颁布了《家庭教育法》,我国应抓紧出台《家庭教育法》;
  4、各级关工委要真正成为学习型组织,努力提升自身素质,以适应“三教结合”的需要;
  5、教育行政部门及各中小学校在“三教结合”中应更加主动地与社会各类组织沟通与协作。

  6、以典型引路,树立“三教结合”的先进典型,加大宣传力度,努力营造“三教结合”工作的良好舆论氛围。


  (深圳市关工委、南山区关工委)