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关心下一代工作在机关事业单位的基本实践

时间: 2014-11-04 19:42:20字号:T | T来源: 广东省关心下一代工作委员会

  在省、市、县三级直属机关(事业)单位建立关工委,开展关心下一代工作,广东已经实践了十多年。目前,广东省直属机关(事业)单位建立关工委128个,21个地级以上市直属机关(事业)单位建立关工委1470个,在县级直属机关(事业)单位建立关工委4212个,做到了思想、组织、制度“三落实”,建立了具有机关(事业)单位特色的省、市、县三级关工网络,摸索了一套具有借鉴意义的经验和规律。认真总结和回顾在机关(事业)单位的实践,对全方位推进关心下一代工作是十分重要和必要的。


  一、在机关(事业)单位开展关心下一代工作的重要意义


  广东省在推进全省关心下一代工作中,着力在机关(事业)单位建立关工委,积极拓展工作领域,扩大工作覆盖面,是在深入研究机关(事业)单位特性、充分发挥“五老”自身优势、满足思想政治工作需要以及干部职工迫切需求的基础上,作出的一项重要举措,是客观形势的需要,具有重要的现实意义。
  (一)开展机关(事业)单位关心下一代工作是由单位特性所决定的。机关(事业)单位处在全省各级政治、经济、文化、社会的中心位置,掌握公权力和大量的公共资源,涉及面广、影响力大。这样的环境,一方面,有利于干部职工的孩子树立正确人生观,培养关心党和国家事业、关注社会发展的情怀。另一方面,也容易让干部职工的孩子产生优越感、甚至滋生特权思想,出现不良思想行为倾向,在社会中产生较大的负面影响,进而损害机关(事业)单位的威信和干部职工队伍的形象,妨碍党和国家的事业。因此,在机关(事业)单位开展关心下一代工作,加强青少年思想道德建设,引导他们健康成长显得尤为重要。
  (二)开展机关(事业)单位关心下一代工作同单位思想政治建设有着密切的联系。机关(事业)单位对社会来说,基本处于封闭半封闭状态,其干部接触上层多,与普通百姓打交道少,久而久之容易淡漠群众感情、淡忘群众观念。尤其是年轻的“三门干部”(家门、校门、机关门)比例不小。他们虽然业务能力强,但与基层群众接触少,做群众工作本领不够,在增强政治信念和意志,保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,密切联系群众、尊重和相信群众等方面,都急需补课。只有青年干部职工的思想品德和意志品质提高了,机关(事业)单位的政治思想建设才有可能上一个台阶。
  (三)开展机关(事业)单位关心下一代工作有利于充分发挥离退休老同志的关爱教育作用。机关(事业)单位都有一批离退休老同志,他们关爱下一代的情怀与生俱来,而且大多具有较强的政治责任感和历史使命感,文化素质高、职务高、威望高、社会阅历丰富,对于开展关心下一代工作认识到位,主动性、积极性比较高,是关心下一代工作的宝贵财富和难得的教育资源,发挥他们的作用是他们的要求,也是孩子的要求,并且这种作用是不可替代的。

  (四)开展机关(事业)单位关心下一代工作是广大干部职工的迫切希望。全省各级直属机关(事业)单位的干部职工子女是一个庞大的群体。仅广东省公安厅机关干警职工子女就有800多人,分布居住在5个宿舍区。管理好、教育好众多孩子,是机关(事业)单位和家长们面临的现实需求。平时上学,有学校管理,家长放心。但每年两个假期,特别是暑假,是教育的“脱节期”,也是家长的“忧虑期”,必须有一个组织搭起假日活动平台,把假期的思想教育和学校教育衔接起来,让孩子们过一个有意义的暑假生活。开展机关(事业)单位关心下一代工作,尤其是假期系列活动,及时帮助干部职工子女健康成长,是解人之忧,正当其时。


  二、在机关(事业)单位开展关心下一代工作的基本实践


  机关(事业)单位的关心下一代工作与面上关心下一代工作既有共性又有特性。既要尊重实际,遵循工作规律,又要突出特性,创新形式内容,才能做到事半功倍,真正见到实效,实现关心下一代工作的全面可持续发展。
  (一)突出思想道德教育这条主线。培育和践行社会主义核心价值观是青少年思想道德建设的根本任务,是各级直属机关(事业)单位关工委的一项重点工作。每逢寒暑假,各单位关工委都会结合形势,选定思想道德教育主题,组织孩子围绕主题,开展征文、演讲、社会实践等多种寓教于乐的假期活动。2013年以来,各级机关(事业)单位关工委结合学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记关于中国梦的系列论述,开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”的主题教育活动,采取多种方法,开展“学、听、看、演、唱、思、行”等有一定内涵、丰富多彩的活动,使社会主义核心价值体系在青少年心中印象不断加深。省公安厅关工委自1996年“关协”时期开始,坚持每年暑假举办一次历时一个月左右的“羊城之夏”活动,举办包括游泳、乒乓球、象棋、征文、演讲、书法、绘画等文体活动;邀请公安战线的老干部讲革命故事、公安传统、安全法制教育;组织参观革命历史纪念馆所;开展学雷锋、做好事、讲文明、树新风的“十个一”活动;开展学工、学农、学军、学公安的体验活动。每年暑假的“羊城之夏”活动寓教于乐,潜移默化,不仅成了孩子们的“欢乐节”,而且在无形之中陶冶了情操,坚定了信念。
  (二)坚持以社会为课堂的实践体验教育。社会实践体验活动对于机关(事业)单位的孩子成长,具有很强的针对性。通过社会实践,有助他们树立正确人生观、价值观和群众观点。很多单位按照体验教育的规律,结合自身条件,创造了一些新鲜的做法。省财政厅关工委每年组织孩子与对口扶贫单位五华县大发村、龙川县十二排村的孩子进行城乡互动,同学习同劳动同生活,让机关的孩子体验农村读书的艰辛,体验农村孩子为改变命运刻苦学习、奋发向上的精神。很多孩子朴实地说:“不到农村不知道自己生活在蜜罐子里,来到农村才知道自己太幸福了”;省侨联关工委结合侨史教育,组织孩子到农场参加劳动,组织部分优秀学生代表到异国他乡寻访侨民、体验侨工的艰辛。这种活动不仅让孩子实地体验到了归侨、难侨艰苦创业精神,更深刻感受到了侨民爱国爱乡的情怀,激发了对祖国的认同和热爱;惠州市公安局关工委每年开展具有鲜明警字特色的体验活动。举办“警营开放日”,组织民警、职工子女参观警察博物馆、戒毒所、110指挥中心调度室等场所,学习公安战线的先进人物和事迹,开展户外拓展活动,增进了对人民卫士的敬爱,增强了法制观念,树立正确的人生目标。丰富多彩的体验教育,使孩子们拓宽了知识领域,懂得了人生道理,激发了学习热情,提高独立思考能力和操作能力。
  (三)推进助学支教常态化。机关(事业)单位关工委把不让一个孩子失学辍学作为具体的助学支教活动。茂名市电白县卫生和计划生育委员会等一些单位对本系统干部职工子女学习、生活等方面的情况进行摸查,登记造册,及时掌握情况,并安排“五老”结对帮扶,提高关爱帮扶工作的针对性。韶关钢铁集团关工委调研发现部分职工因经济困难难以支持子女读书的问题,及时向单位领导汇报。促使集团制定扶贫助学长效机制。十年来共助学3200人次,助学金额达180多万元。这项工作让学生高兴、为家长解忧、受到职工欢迎。肇庆高要市建设系统直属机关关工委建立助学奖励制度,对学习优秀的干部职工子女实行物质奖励。对考上国家或省属重点大学本科的,奖励1000元;对参加全国单学科竞赛获一等奖的,奖励500元;对获评肇庆市“三好学生”的,奖励300元等。近几年,共发放优秀学生奖励金14200元。
  (四)着力提高家庭教育水平。各级机关(事业)单位关工委把提高家庭教育工作纳入总体安排,注重提高家庭教育水平。坚持每年召开1—2次学生和家长的联席会议,通报表彰学生在校表现情况,争取家庭教育的配合和支持;定期不定期召开家庭教育研讨会、经验交流会、座谈会,让家长分享优秀孩子成长成才的先进经验;开办家庭教育网络学校,开设社区家教讲座等,揭示当前家庭教育的误区和重点,广泛介绍古今中外家庭教育的先进观念和教育经验。省林业厅关工委针对林场职工文化素质低、家教理念落后等问题,通过三种方式抓好家长培训,一是不定期组织家长进行家庭教育研讨或辅导座谈会,注重发动家长进行互动教育。二是请家教专家给家长讲授家教知识。三是由厅关工委组织家教讲座小组,在调查研究基础上,到各直属单位给家长开讲座、予以指导。一些家长深有感悟的说:“过去只知道一味要求孩子,现在才知道首先要做个好家长才有资格为人父母”。
  (五)加强青年干部职工政治思想教育。青年干部职工是机关(事业)单位思想政治工作的重要对象,也是机关(事业)单位关心下一代工作的新领域。近年来,各级机关(事业)单位关工委积极主动协同机关党委、团委做好思想政治工作,发挥了自己独到的作用。广东省政府办公厅关工委协助有关部门在青年干部职工中广泛开展“我与社会主义核心价值体系”、“如何弘扬办公厅光荣传统”、“求知、敬业、奉献”等系列座谈讨论,开展读书演讲活动,加强职业道德和传统作风教育,增强了青年干部职工的责任心和使命感,营造了青年干部职工敬事业、求上进的良好氛围;广新集团公司关工委密切配合集团党委,先后组织下属各企业青年职工开展“解放思想激励青春,二次创业勇立潮头”主题演讲活动、“深入学习科学发展观心得交流”座谈会、“我为企业添‘金’——金点子活动”、“梦想飞翔——企业内部发展计划”等专题活动,积极引导青年员工树立正确的价值取向,激发二次创业热情,为培养集团转型发展的生力军做出努力;茂名高州市财政局关工委协助机关积极做好对后进青年职工的帮教工作,与基层财政所多位作风散漫、纪律性差的年轻同志开展“一对一”的结对帮扶,苦口婆心谈心谈话,做好跟踪回访,经过耐心细致的工作使后进青年思想、工作作风大为转变。关工委紧紧围绕单位中心工作,开展青年干部职工教育,得到单位领导的肯定;工作中与单位其他部门相互合作,加强联系赢得支持;真心关怀帮助青年干部职工成长,得到认同。

  (六)注重教育阵地建设。有效的活动载体是决定教育活动取得成效的关键。各级机关(事业)单位关工委发挥自身优势,借助社会资源,从青少年好学爱动的特点出发,先后搭起了10个青少年教育的平台,即思想交流平台、示范教育平台、节假日活动平台、老少共建平台、家庭教育平台、学校教育平台、城乡互动平台、社会经济文化平台、教育活动基地平台、网络教育平台,成为青少年教育的重要优质资源。省直机关关工委近年来启动关心下一代工作活动基地建设工程,在各单位现有馆所的基础上,通过设立工作机制、安排负责人员、编写教育材料、设计体验项目等方法,建设成为关心下一代工作活动基地,实现优质教育资源有效利用、整合共享。首批建成24个基地,包括广东省农作物技术推广总站、广东省淡水名优鱼类种苗繁育中心、珠江口中华白海豚国家级自然保护区、农业部南海区渔政局海洋维权教育基地、广州气象卫星地面站、广东省地震科普教育馆、广东省青少年急救体验活动基地、广东省蚕业与农产品加工研究所、中国电信股份有限公司亚太信息引擎中心等。这些具有知识性、趣味性、时代性,适合青少年进行参观学习和实践体验的基地的建成,极大地活跃机关企事业单位关工委活动。2013年,这些基地共接待1700批次8.4万人参观。仅南海区渔政局“增强海洋意识维护海洋权益”的教育活动基地,开放仅半年就接待50批近2000人次参观。很多孩子在接受了海洋维权斗争教育之后,纷纷表示要学习守礁战士的爱国情怀和奉献精神,要为中华民族伟大复兴和和平崛起而努力学习。


  三、在机关(事业)单位开展关心下一代工作的几点体会


  通过多年的探索、总结、实践,广东省关工委对如何开展好各级机关(事业)单位关心下一代工作形成了以下几点认识和体会:
  (一)做好宣传发动工作,是推动机关(事业)单位关心下一代工作的首要前提。开展机关(事业)单位关心下一代工作的过程,就是不断进行思想发动、不断统一认识、不断争取支持的过程。在开展活动中,一方面注重向各级机关党委领导做好宣传发动工作,利用多种形式宣传党的三代领导核心和胡锦涛、习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述,学习中央和省委省政府关于做好关心下一代工作的有关文件,讲清机关(事业)单位开展关心下一代工作的重要意义,消除部分同志的厌烦心理和消极应付情绪,力求实现机关(事业)单位关心下一代工作与单位工作统一领导、统一部署、统一考核,将各方面积极因素有效组织起来,确保机关(事业)单位关心下一代工作常态化开展;另一方面,积极面向家庭做好宣传工作,讲清机关(事业)单位关工委是什么样的组织,讲清对孩子教育成长的积极意义,消除多余情绪和不放心的心理,以赢得家长的理解支持。事实证明,由于始终把宣传发动工作想在前、做在前,各级机关(事业)单位对关心下一代工作认识不断提高,领导力度不断加大,配合协调机制不断完善,工作条件不断改善。大家普遍反映,现在关心下一代工作开展起来比前几年顺畅多了。
  (二)坚持从领导机关抓起,是推动机关(事业)单位关心下一代工作的关键所在。广东省各级直属机关(事业)单位点多面广,部门繁多,情况各异,独立性较强,关心下一代工作如何入手?对此,广东首先从领导机关抓起,充分发挥领导机关的带头、示范作用。经过深入细致的工作,省委、省人大、省政府、省政协机关四套班子关工委主任全部由领导班子成员兼任,把关心下一代工作摆上议事日程,经费纳入预算给予保障,不仅确保关心下一代工作的有效开展,更为全省各级起到了引领带动作用。许多厅局单位特别是干部职工多的单位,纷纷参照四套领导班子机关关工委的做法,健全组织打基础,发扬优势壮队伍,开拓创新抓活动。实践证明,抓住了领导机关,就抓住了关心下一代工作的“牛鼻子”,也就打开了工作局面。
  (三)紧跟形势不断创新,是推动机关(事业)单位关心下一代工作的不竭动力。关心下一代工作只有与青少年同心,与时代同步,与党的事业同进,才能不断开创新局面。广东作为改革开放的前沿阵地、作为中国特色社会主义理论的发源地,省关工委多年来一直以勇于探索敢于尝试的精神,推动全省、市、县直属机关(事业)单位关心下一代工作的创新实践。省直机关关工委针对工作中的难点,集中少数先行单位的经验,进行理论研讨,摸清思想道德建设的基本途径,当前青少年的爱国情感现状、问题、对策及具体做法,“三教结合”在省直单位的重要性、必要性、可行性及具体实施“三教结合”的方式方法,以及在青少年中加强社会主义核心价值体系建设的基本原则和方法,青少年良好行为习惯养成的规律、培养途径等等,突破工作发展的瓶颈。通过大胆创新实践,为省直机关(事业)单位的关工活动带来了生动活泼的新气象,呈现出一些各具特色的亮点。如省公安厅机关关工委“羊城之夏”的经验,省委办公厅机关关工委“一个主题、两个重点、三个依靠”的经验,省政府办公厅机关关工委工作纳入机关党建工作、统一部署、具体安排的经验,省财政厅关工委组织青少年开展城乡互动的经验,省司法厅关工委关于“让孩子们在学法、守法中健康成长”的经验等等,都是创新思想在具体工作中的生动实践。
  (四)持续强化自身建设,是推进机关(事业)单位关心下一代工作的根本保证。打铁还需自身硬。机关(事业)单位关心下一代工作开展的如何,关键还在于加强自身建设。一是提高政策理论水平。通过组织学习中央和省委的重要文件精神,提高关心下一代工作者的思想认识和政策水平,不断增强信心,明确工作方向,拓宽工作思路,推动关工工作上台阶、上水平。二是强化组织建设。机关(事业)单位以党组织为依托,有党委、党总支、党支部的单位都建有关工机构或有关的联络员。人员由机关党委、党委办公室、工青妇组织的负责同志组成。实行双主任制,一位离退休老同志和一位在职的领导同志任关工委主任。三是建立健全规章制度。推进关心下一代工作规范化、制度化,使机关(事业)单位关心下一代工作健康发展、持续发展。四是加强基层单位骨干培训,提高工作本领。采取以会代训,专题研讨、小型交流、组织参观、集中培训等形式,不断增强基层骨干对关工工作的感情、热情和激情,拓宽工作思路,提高工作能力和水平。五是开展争先创优活动。每年由各机关(事业)单位进行一次自查,3年进行一次评比表彰,评选全省机关(事业)单位“五好”关工委先进集体与先进个人,形成学先进、争先进的良好氛围。

  广东省关工委经过十几年来不遗余力,积极推动全省、市、县直属机关(事业)单位关心下一代工作,虽然取得了一些成绩,但还存在组织建设发展不平衡,开展活动还不够常态化,制度建设不够全面,理论研究不够深入等问题。今后,广东将继续加大工作力度,开拓工作领域,创新工作方法,不断提升工作水平,更好地助力机关(事业)单位青少年健康成长。


  (广东省关心下一代工作委员会)