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2016年10月13日 星期四  注册

“三失一欠”珠海关工工作新品牌、新亮点 ——专访市关工委主任罗春柏

时间: 2016-10-11 16:15:27字号:T | T来源: 广东省关心下一代工作委员会

珠海市关工委主任罗春柏看望里神前社区青少年。

   

    “三失一欠”(失学、失业、失足、身体欠健康)青少年帮扶工作,事关我市青少年健康成长与社会和谐稳定,是建设幸福珠海、平安珠海、国际宜居城市的一项重要工作内容。

    近年来,市关工委创新工作思路和方法,建立了“整合社会资源、上下联动属地为主”两个工作机制,搭建了“联席会议、数据库、帮扶专项基金”三个工作平台,“三失一欠”青少年帮扶取得突出成效,成为珠海市关工工作的新品牌和新亮点。

    近日,市关工委主任罗春柏接受本刊记者的专访,详细介绍了“三失一欠”帮扶活动的来龙去脉、取得成绩以及发展思路等。来自珠海关工一线的成绩和经验,或将对全省乃至全国的关工工作起到示范和借鉴作用。

    记者:首先请您介绍一下什么是“三失一欠”?市关工委“三失一欠”青少年帮扶活动是如何被提出并且在后来提升为全市社会管理的重要内容的?

罗春柏:所谓“三失一欠”,就是指失学、失业、失足、身体欠健康的青少年。“三失一欠”青少年帮扶活动工作,是市关工委于2013年根据珠海实际提出的工作思路,随即展开全市性的摸底调查,形成专项调查报告上报市委市政府,得到市委市政府的高度重视,并列入社会管理的重要内容之一。

值得一提的是,“三失一欠”青少年帮扶活动,是一项由市委市政府分管领导牵头,市委社管部等22个相关职能部门齐抓共管,共同推进的帮扶工作,是一项起点高、范围广、整合资源、市区联动、各方参与、共同帮扶的社会管理系统工程。

记者:我们注意到,在全省乃至全国来说,对于青少年的帮扶,往往更多是关注“三失”,市关工委则富有创造性地在此基础上增加了“一欠”的内容,有什么不一样的内涵?

罗春柏:为青少年办实事,是“三失一欠”帮扶活动鲜明的工作内涵。自2012年珠海市关工委新一届领导班子到任后,通过广泛深入的调查,了解到:失学、失业等困难青少年大多是由欠健康因素导致,同时,在基层欠健康的青少年为数也不少。因此,市关工委在帮扶“三失”青少年的基础上,增加了“一欠”的工作内容,并把它作为重要工作内容来抓。

针对“一欠”即欠健康少年儿童的帮扶,市关工委主动作为,与市相关职能部门紧密配合,在全市广泛深入地开展义诊、慰问、助学、“社区矫正”、技能培训等具体帮扶活动,为青少年办实事、做好事、解难事。由“三失”到“一欠”,这是珠海市关工委对关工工作认真思考和探索的结果。

记者:过去三年里,市关工委的“三失一欠”青少年帮扶活动,取得哪些具体的成绩?其中的“一欠”帮扶有何具体亮点?

罗春柏:据统计,截至目前,全市建立了“三失一欠”帮扶小组322个,参加帮教活动4645人次。帮扶失学及上学困难的青少年579人次,筹措资金536万元扶助贫困学生4288人次。帮扶失业青年2877人次,全市2349人次失足青少年得到结对帮教,1344人次欠健康的青少年得到有效治疗和帮助。

特别值得一提的是,在帮扶活动中,斗门区关工委利用“社区矫正”平台,发动“五老”参与戒毒帮教,采取“三帮一”、“两帮一”等方式,帮教397名青年成功戒除毒瘾,成为全省和珠海市帮教失足青少年的典型。

记者:帮扶小组322个,参加帮教活动4645人次,这是一组十分难得的数据。短短三年收到这么好的成效,市关工委为“三失一欠”帮扶活动顺利开展搭建了哪些工作载体?

罗春柏:“三失一欠”帮扶活动在实践中形成了“整合社会资源、上下联动属地为主”两个工作机制和“联席会议、数据库、帮扶专项资金”三个工作平台。

联席会议制度是指由市委分管领导牵头,市关工委及市教育局、市卫计局、市人社局、市公安局等22个职能部门作为成员单位参与的不定期召开的联席会议。数据库则明确了各单位的帮扶责任和义务,建立起了帮扶动态数据库,并及时更新,实现信息共享、精准帮扶。帮扶专项资金机制也不断完善,2016年,在市民政局、慈善总会的鼎力支持下,从福彩公益金项目中每年固定划拨经费,专用于资助帮扶“三失一欠”青少年,为帮扶工作的长期稳定开展提供了经费保障。

记者:随着“三失一欠”帮扶活动的不断深入开展,其社会影响力逐步扩大与提升,这项品牌活动得到了各级领导及全社会的哪些评价?这对未来“三失一欠”帮扶活动的开展有何意义?

罗春柏:省关工委主任张帼英多次对珠海市“三失一欠”帮扶活动的做法给予充分肯定,省关工委以参阅件的形式向全省推广珠海的经验;珠海市委市政府主要领导同志也多次就“三失一欠”工作做出批示,充分肯定“三失一欠”工作切合珠海青少年的需要,已成为全市关工工作的一个品牌。“三失一欠”帮扶活动也得到了媒体的广泛关注和报道。

更加重要的是,随着“三失一欠”工作的广泛宣传、深入开展,全市越来越多的社会组织、企业家、慈善家们纷纷以多种形式参与到“三失一欠”帮扶活动中来,为资助、帮扶困境青少年尽心尽力。

记者:在三年来的“三失一欠”帮扶实践中,珠海市关工委总结出了哪些经验和启示? 接下来“三失一欠”帮扶还将有何创新举措?

罗春柏:我们总结的经验是:广泛深入的摸底调查是开展帮扶活动的前提;积极向党委政府汇报,获得党政领导的支持,将帮扶工作上升到市委市政府主抓的层面,是开展帮扶活动的关键;建立健全帮扶工作机制,让更多的单位和社会资源都参加到帮扶工作中来,是开展帮扶活动的保障;成立关心下一代协会,让全社会爱心人士都能参与到关工委的工作中来,是帮扶活动的发展方向。

未来,“三失一欠”将作为市关工委一项长期的重要工作来抓。为进一步整合社会资源,多渠道筹措帮扶资金,市关工委正筹备设立市关心下一代协会,作为开展“三失一欠”帮扶活动的具体运作平台,更好的为困难青少年服务。“三失一欠”帮扶的内涵将越来越丰富,效果也将越来越好。


(转载自《牵手》总第10   珠海特区报记者廖明山)